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中共四川省委統一戰線工作部2020年部門預算編制說明
http://www.vbgyut.icu/  (2020-06-21 09:17:50)  來源:四川在線
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一、基本職能及主要工作

(一)中共四川省委統戰部職能職責簡介

中共四川省委統戰部是省委主管統一戰線工作的職能部門,為正廳級,列省委工作機關序列。統一領導民族宗教工作,歸口領導省民族宗教事務委員會,統一管理省僑務工作,加掛省僑務辦公室牌子。主要職責是:

貫徹落實加強黨對統一戰線工作集中統一領導的要求,發揮省委在統戰工作方面的參謀機構、組織協調機構、具體執行機構、督促檢查機構作用,了解情況、掌握政策、協調關系、安排人事、增進共識、加強團結,協調統一戰線各方面關系,組織落實黨中央和省委關于統一戰線工作重大決策部署,鞏固壯大最廣泛的統一戰線。研究擬訂統一戰線工作的政策和法規草案并推動落實。負責發現、培養黨外代表人士,負責黨外人士的政治安排,會同有關部門做好安排黨外人士擔任政府和司法機關等領導職務的工作,推動高等學校、人民團體、科研院所、國有企業黨外干部安排工作。貫徹落實黨的宣傳工作方針,統籌推進全省統一戰線宣傳和意識形態工作。負責聯系各民主黨派,貫徹落實中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及對民主黨派的方針政策,做好支持民主黨派履行職責、發揮作用的工作。貫徹落實黨的民族工作方針,領導省民族宗教事務委員會依法管理民族事務。貫徹落實黨的宗教工作基本方針和政策,領導省民族宗教事務委員會依法管理宗教行政事務。貫徹落實黨中央治藏方略和省委藏區工作決策部署,承擔省委藏區工作領導小組辦公室的日常工作,協調有關部門和地方做好涉藏工作。負責聯系、培養無黨派代表人士、新的社會階層代表人士。承擔全省非公有制經濟協調工作,負責全省非公有制經濟代表人士工作,團結、服務、引導、教育非公有制經濟人士,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。統一領導港澳臺統戰工作。統一管理僑務工作。受省委委托,領導省工商聯黨組,指導工商聯工作。代管省黃埔軍校同學會、省中華職業教育社、四川歐美同學會·四川留學人員聯誼會。領導省社會主義學院黨組,指導省社會主義學院工作。做好統一戰線有關單位和團體及事業單位的管理工作。完成省委交辦的其他任務。

(二)中共四川省委統戰部2020年重點工作

2020年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是四川機遇疊加、加快發展的關鍵之年,也是統一戰線開拓奮進、大有作為的重要一年。全省2020年統戰工作總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想,堅決落實中央和省委重大決策部署,圍繞“不忘初心、維護核心、服務中心、凝聚人心”工作定位,著力在轉變思路理念上下功夫,在狠抓貫徹落實上下功夫,在完善體制機制上下功夫,在創新方式方法上下功夫,推動統戰工作提質增效,為全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官、推動治蜀興川再上新臺階作出新的更大貢獻。

1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神。一是推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想走深走實。二是抓好黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神的貫徹落實。三是圍繞黨中央和省委決策部署凝心聚力。

2.加強中國特色社會主義參政黨建設。一是支持民主黨派和無黨派人士更好履行職能。二是協助民主黨派和無黨派人士加強自身建設。

3.加強黨外知識分子統戰工作。一是抓好黨外知識分子思想政治工作。二是優化黨外知識分子工作平臺載體。

4.加強和改進民營經濟統戰工作。一是落實民營經濟統戰工作意見。二是推進民營經濟統戰工作創新。

5.做好新的社會階層人士統戰工作。一是深化新的社會階層人士統戰工作。二是做好網絡人士統戰工作。

6.促進各民族共同團結奮斗共同繁榮發展。一是做好民族領域重點工作。二是加強少數民族干部和代表人士政治引領。

7.堅持以“導”的態度做好宗教工作。一是深入推進我國宗教中國化。二是加強宗教治理制度體系建設。

8.扎實做好藏區工作。深化省內對口援藏工作,指導各幫扶市縣制定并落實2020年幫扶方案和項目清單,繼續推進“千企幫千村”結對幫扶行動。持續鞏固脫貧攻堅成果,講好藏區脫貧故事,激發群眾內生動力。召開四川藏區文化旅游發展大會,穩妥有序推進藏區對外開放,加快建設國家級全域旅游示范區。

9.加強港澳臺統戰工作。召開全省港澳臺統戰工作座談會。建立完善常態化聯系服務機制。舉辦國情研修班,定期走訪調研港澳臺在川企業。指導四川海外聯誼會做好換屆工作。舉辦川港澳臺“熊貓杯”青少年羽毛球賽,啟動建立川港澳青年國情教育基地。

10.推動海外統戰工作創新發展。一是健全完善涉僑工作體制機制。二是精準提升涉僑品牌項目質效。三是深入服務僑胞廣泛凝聚僑心。

11.加強黨外代表人士隊伍建設。一是持續推進黨外代表人士的日常培養和戰略培養。二是發揮社會主義學院培訓主陣地作用。三是建立完善統戰人物信息管理系統。

12.加強統一戰線宣傳工作。規劃建設“四川數字統戰”,提升統戰工作信息化水平。發揮好“同心四川”融媒體平臺宣傳主陣地作用,開展“同心建小康”主題宣傳活動。嚴格落實省委統戰部新聞發布工作制度及工作流程,加強統戰系統新聞出版陣地管理。

13.推進模范政治機關建設。一是認真履行省委統一戰線工作領導小組辦公室職責。二是全面加強機關黨的建設。三是加強統戰干部思想政治建設。四是健全完善統戰理論研究工作機制。

二、部門預算單位構成

中共四川省委統戰部下屬二級預算單位8個,其中行政單位1個,參照公務員法管理的事業單位2個,其他事業單位5個,主要包括:四川省委統戰部機關、四川藏學研究所、四川省黃埔軍校同學會、原四川省僑辦后勤中心(華僑服務中心)、四川省中華職業教育社、四川藏語佛學院、四川歐美同學會·四川留學人員聯誼會、四川同心協調聯絡中心。

三、收支預算情況說明

按照綜合預算的原則,中共四川省委統戰部所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入10829.04萬元、上年結轉2438.07萬元;支出包括:一般公共服務支出10819.01萬元、教育支出1398.00萬元、社會保障和就業支出383.72萬元、衛生健康支出239.82萬元、住房保障支出426.56萬元。中共四川省委統戰部2020年收支總預算13267.11萬元,比2019年收支預算總數減少5211.31萬元,主要原因是壓減了一般性支出。

(一)收入預算情況

中共四川省委統戰部2020年收入預算13267.11萬元,其中:上年結轉2438.07萬元,占18.38%;一般公共預算撥款收入10829.04萬元,占81.62%。

(二)支出預算情況

中共四川省委統戰部2020年支出預算13267.11萬元,其中:基本支出4882.26萬元,占36.80%;項目支出8384.85萬元,占63.20%。

四、財政撥款收支預算情況說明

中共四川省委統戰部2020年財政撥款收支總預算13267.11萬元,比2019撥款收支總預算減少5211.31萬元,主要原因是壓減了一般性支出。

收入包括:本年一般公共預算撥款收入10829.04萬元、上年結轉2438.07萬元;支出包括:一般公共服務支出10819.01萬元、教育支出1398.00萬元、社會保障和就業支出383.72萬元、衛生健康支出239.82萬元、住房保障支出426.56萬元。

五、一般公共預算當年撥款情況說明

(一)一般公共預算當年撥款規模變化情況

中共四川省委統戰部2020年一般公共預算當年撥款10829.04萬元,比2019年預算數減少1060.16萬元,主要原因是壓減了一般性支出。

(二)一般公共預算當年撥款結構情況

一般公共服務支出8380.94萬元,占77.39%;教育支出1398.00萬元,占12.91%;社會保障和就業支出383.72萬元,占3.54%;衛生健康支出239.82萬元,占2.22%;住房保障支出426.56萬元,占3.94%。

(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況

1.一般公共服務支出(類)港澳臺事務(款)機關服務(項)2020年預算數為54.98萬元,主要用于:保障單位正常運轉。

2.一般公共服務支出(類)統戰事務(款)行政運行(項)2020年預算數為2719.38萬元,主要用于:行政單位及參公事業單位保障正常運轉。

3.一般公共服務支出(類)統戰事務(款)一般行政管理事務(項)2020年預算數為2578.68萬元,主要用于:行政單位完成特定的工作任務或事業發展目標所產生的專項開支。

4.一般公共服務支出(類)統戰事務(款)華僑事務(項)2020年預算數為850.00萬元,主要用于:華僑事務專項開支。

5.一般公共服務支出(類)統戰事務(款)事業運行(項)2020年預算數為615.90萬元,主要用于:事業單位保障正常運轉。

6.一般公共服務支出(類)統戰事務(款)其他統戰事務(項)2020年預算數為1562.00萬元,主要用于:參公及事業單位完成特定的工作任務或事業發展目標所產生的專項開支。

7.教育支出(類)進修及培訓(款)培訓支出(項)2020年預算數為1398.00萬元,主要用于:職工教育及相關統戰對象培訓。

8.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項)2020年預算數為98.96萬元,主要用于:離休人員開支。

9.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項)2020年預算數為267.00萬元,主要用于:職工養老保險繳費。

10.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位職業年金繳費支出(項)2020年預算數為17.76萬元,主要用于:職工職業年金繳費。

11.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項)2020年預算數為174.19萬元,主要用于:行政單位醫療開支。

12.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項)2020年預算數為26.62萬元,主要用于:事業單位醫療開支。

13.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)公務員醫療補助(項)2020年預算數為39.01萬元,主要用于:公務員醫療補助。

14.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)2020年預算數為279.75萬元,主要用于:職工住房公積金。

15.住房保障支出(類)住房改革支出(款)購房補貼(項)2020年預算數為146.81萬元,主要用于:無房職工購房補貼。

六、一般公共預算基本支出情況說明

中共四川省委統戰部2020年一般公共預算基本支出4882.26萬元,其中:

人員經費2748.98萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業單位基本養老保障繳費、職業年金繳費、職工基本醫療保險繳費、公務員醫療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、離休費、獎勵金、其他對個人和家庭的補助支出。

公用經費2133.28萬元,主要包括:辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出。

七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明

中共四川省委統戰部2020年“三公”經費財政撥款預算數260.20萬元,其中:因公出國(境)經費105.00萬元,公務接待費59.00萬元,公務用車購置及運行維護費96.20萬元。

(一)因公出國(境)經費較2019年預算下降12.50%。主要原因是壓減“三公”支出。

2020年因公出國(境)經費計劃用于出訪澳大利亞、德國、荷蘭、丹麥、西班牙、智利、玻利維亞、古巴、安哥拉、南非、肯尼亞、英國、瑞士、捷克、加拿大、新加坡、日本、韓國等開支。

(二)公務接待費較2019年預算下降26.25%。主要原因是壓減“三公”支出。

2020年公務接待費計劃用于接待各級來川考察調研、學習交流、檢查指導、執行任務、請示匯報工作的人員按標準要求發生的接待費用。

(三)公務用車購置及運行維護費與2019年預算持平。

單位現有公務用車23輛,其中:轎車16輛,旅行車(含商務車)1輛,越野車6輛。

2020年安排公務用車運行維護費96.20萬元,用于23輛公務用車燃油、維修、保險等方面支出,主要保障赴市州重點調研、后備干部考察以及藏區維穩、督導等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等方面支出。主要保障建言獻策調查研究、民族團結宣傳教育、推進藏區長治久安、應急搶險、機要通訊、參加四大班子會議等工作開展。

八、政府性基金預算支出情況說明

中共四川省委統戰部2020年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

九、國有資本經營預算支出情況說明

中共四川省委統戰部2020年沒有使用國有資本經營預算撥款安排的支出。

十、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經費

2020年,中共四川省委統戰部下屬省委統戰部機關等1家行政單位以及四川藏學研究所、四川省黃埔軍校同學會等2家參公管理事業單位的機關運行經費財政撥款預算定額公用經費585.33萬元,與2019年預算公開同口徑比較增長88.67萬元,增長17.85%,增長的原因為機構改革調整后單位編制較2019年增加了23個,所以相應公用支出隨之增加。

(二)政府采購情況

2020年,中共四川省委統戰部安排政府采購預算2893.17萬元,主要用于采購辦公設備、家具用具、信息系統集成、公務用車運行維護、物管費、工程及其他貨物公開招標。

(三)國有資產占有使用情況

截至2019年底,中共四川省委統戰部所屬各預算單位共有車輛23輛,其中:省部級領導干部用車5輛、定向保障用車18輛、執法執勤用車0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺(套)。

2020年部門預算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設備。

(四)績效目標設置情況

績效目標是預算編制的前提和基礎,按照“費隨事定”的原則,2020年中共四川省委統戰部100萬元以上項目按要求編制了績效目標,從項目完成、項目效益、滿意度等方面設置了績效指標,綜合反映項目預期完成的數量、成本、時效、質量,預期達到的社會效益、經濟效益、生態效益、可持續影響以及服務對象滿意度等情況。

十一、名詞解釋

(一)一般公共預算撥款收入:指省級財政當年撥付的資金。

(二)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

(三)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

(四)“三公”經費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

(五)機關運行經費:指為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

附件:

表1.部門收支總表

表1-1.部門收入總表

表1-2.部門支出總表

表2.財政撥款收支預算總表

表2-1.財政撥款支出預算表(政府經濟分類科目)

表3.一般公共預算支出預算表

表3-1.一般公共預算基本支出預算表

表3-2.一般公共預算項目支出預算表

表3-3.一般公共預算“三公”經費支出預算表

表4.政府性基金支出預算表

表4-1.政府性基金預算“三公”經費支出預算表

表5.國有資本經營預算支出預算表

表6. 2020年省級部門預算項目績效目標表

表7.2020年專項預算項目支出績效目標表

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